Правительство откажется повысить МРОТ в 2017 году

Правительство в четверг, 20 октября, может обсудить вопрос об увеличении минимального размера оплаты труда (МРОТ) в 2017 году, следует из материалов кабинета министров, с которыми ознакомился РБК накануне. Законопроект предполагает увеличение МРОТ не с 1 января, как было последние четыре года, а с 1 июля 2017 года и лишь на 5,2% — с нынешних 7,5 тыс. до 7,89 тыс. руб. Ранее на этой неделе инициативу в таком виде одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности, сказали РБК два участника заседания, состоявшегося 17 октября. В повестке заседания 20 октября, опубликованной на сайте правительства, законопроекта не оказалось.

Российское государство признает, что выжить на доходы ниже прожиточного минимума в 10 тыс. руб. почти невозможно. И при этом выплачивает зарплаты некоторым своим бюджетникам в 7,5 тыс. руб. в месяц. И такая ситуация сохранится в ближайшие годы. В 2017-м минимальный размер оплаты труда (МРОТ) увеличат лишь на 300 руб. – до 7,8 тыс. руб. Зарплату на уровне МРОТ сейчас получают почти 5 млн россиян, из них около 2 млн – бюджетники. Не случайно в России только 15% работающих довольны своей зарплатой.

Минтруд подготовил законопроект о повышении со следующего года МРОТ. Об этом вчера сообщила пресс-служба ведомства. Повышение предлагается провести с 1 июля 2017-го на прогнозный уровень инфляции, то есть на 4%.

Это значит, что МРОТ будет повышен на 300 руб. – с текущих 7,5 тыс. до 7,8 тыс. руб. в месяц. В прошлом году власти были щедрее: правительство повысило МРОТ сразу на 21%. В министерстве уточнили, что в 2017-м повышение коснется 890 тыс. работников, «из них 72% – работники, занятые в государственных и муниципальных учреждениях». МРОТ учитывается при назначении страховых выплат. Работодатель в большинстве случаев не имеет права устанавливать работникам зарплату ниже этого размера.

У главы Минтруда Максима Топилина большие надежды: «Повышение МРОТ позволит повысить выплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, увеличить платежеспособный спрос на товары отечественного производства, а также будет способствовать снижению объемов выплаты неофициальной, серой, заработной платы».

Такие рассуждения выглядят, мягко говоря, странно. Ведь из них следует, что для оживления потребительской активности и выведения зарплат из тени россиянам не хватало буквально нескольких сотен рублей.

Никто не спорит, что повышать МРОТ нужно. Однако это надо делать совершенно другими темпами. В России МРОТ до сих пор ниже величины прожиточного минимума. Причем и сам прожиточный минимум тоже можно назвать заниженным. Так, по данным Росстата, прожиточный минимум во втором квартале 2016-го в целом по стране составил для всего населения почти 10 тыс. руб. в месяц. Для трудоспособного населения – 10,7 тыс., для пенсионеров – 8,2 тыс., для детей – 9,9 тыс. руб. Власти считают, что этой суммы хватит на более или менее сносное существование в течение месяца, а также на обязательные платежи и сборы. С чем, конечно, можно поспорить.

При этом в стране узаконена ситуация, когда человек может работать и быть фактически нищим, потому что его зарплата – ниже даже того аскетичного минимума, который для него установили власти.

В России насчитывается 4,8 млн человек, которые получают зарплату на уровне МРОТ. Такие данные привела в конце сентября вице-премьер Ольга Голодец, выступая в Совете Федерации. Она сделала уточнение: из них 1,8 млн человек – бюджетники. И добавила, что это не те категории бюджетников, которые обозначены в майских указах президента.

Другими словами, если в заработках 3 млн человек еще можно сомневаться и предполагать, что они получают большую часть зарплаты в конвертах, то в оплате труда почти 2 млн граждан сомнений быть не может. Работая в бюджетном секторе, они получают белую зарплату, которая ниже величины прожиточного минимума. И эта ситуация сохранится еще как минимум полтора-два года, до тех пор, пока власти не доведут МРОТ до прожиточного минимума.

По данным Росстата, за чертой бедности сейчас намного больше, чем 5 млн человек. По итогам первого полугодия 2016-го доходы ниже величины прожиточного минимума получали 21,4 млн человек, или 14,6% населения РФ. Объясняется это просто: низкие заработки обрекают на бедность уже всю семью, ведь даже совместных доходов двух кормильцев оказывается недостаточно для обеспечения каждого члена семьи на уровне прожиточного минимума. Наиболее острые финансовые проблемы испытывают обычно семьи с несколькими детьми.

Опрошенные эксперты обратили внимание, что МРОТ будет повышен на уровень именно прогнозируемой, а не фактической инфляции. Напомним, как ожидает правительство, по итогам 2016 года инфляция составит около 6%. Так что мы опять видим подобие недоиндексации.

«Положительный эффект от увеличения доходов на 300 руб. для 890 тыс. человек останется практически незамеченным. Теоретически доходы, а соответственно и расходы вырастут примерно на 267 млн руб. В масштабах страны это даже невозможно учесть из-за статистической погрешности. Говорить о каком-либо значимом увеличении отчислений в социальные фонды тоже не приходится. Тот же Пенсионный фонд России (ПФР) получит дополнительно 58,74 млн руб. в месяц, или 704,88 млн в год, это около 0,01% от расходов ПФР», – приводит расчеты директор Института актуальной экономики Никита Исаев. «Повышение МРОТ на 300 руб. не повлияет на выведение зарплат из серых схем», – полагает ведущий специалист компании «Алор Брокер» Евгений Корюхин.

Некоторые эксперты, правда, обратили внимание и на обратный эффект от повышения МРОТ. Замначальника аналитического отдела компании «Солид» Азрет Гулиев говорит, что именно от размера МРОТ зависят, например, штрафы и пени. И в этом смысле, повышая минимальную оплату труда, власти могут обеспечить казну дополнительными доходами.

В стране продолжается рекордное падение реальных доходов населения. В январе–сентябре 2016-го доходы граждан сократились в годовым выражении на 5,3%. В третьем квартале падение было на 6,1% по отношению к тому же периоду прошлого года. Такого квартального падения не наблюдалось в России начиная с 1999 года, сообщили вчера в своем мониторинге специалисты Академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС).

«Даже в период кризиса в 2009 году падение реальных располагаемых денежных доходов было несколько меньше, чем в текущем году: тогда доходы в третьем квартале сократились на 3,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года», – говорится в мониторинге. Сейчас на динамику доходов повлияло сокращение в реальном выражении пенсий, уточнили экономисты.

Специалисты исследовательского центра портала Superjob.ru вчера сообщили, что большинство работающих россиян недовольны своей зарплатой. Был проведен опрос среди 1,6 тыс. экономически активных граждан, имеющих постоянную работу. Выяснилось, что лишь 15% работающих респондентов удовлетворены размером своей заработной платы, а 85% – нет. Причем эта пропорция сохраняется во всех категориях опрошенных: и среди тех, кто получает 25 тыс. руб. в месяц, и среди тех, кто зарабатывает от 45 тыс. руб. в месяц. Более того, судя по данным опросов, примерно таким же распределение ответов было и раньше: как до, так и после кризиса 2008–2009 годов.