Турция подмяла под себя Евросоюз

На саммите ЕС-Турция по мигрантам в Брюсселе стороны, похоже, обо всем договорились. Точнее, Евросоюз вынужден согласиться на требования Анкары. Это финансовая помощь и безвизовый режим - он должен вступить в силу уже к концу июня. Кроме того, в Брюсселе обещают ускорить процесс вступления Турции в ЕС. Анкара в ответ обещает забирать себе всех нелегалов, прибывших в ЕС через Турцию.

Плановый двухдневный саммит Евросоюза внепланово превратился в очередную долгую встречу лидеров ЕС и Турции, которые с ноября прошлого года пытаются найти выход из ухудшающегося миграционного кризиса, сообщает ТАСС. Встреча завершилась заключением соглашения между сторонами, в котором Брюссель пообещал Анкаре €6 млрд, отмену визового режима к лету и открытие новой главы в переговорах по вступлению страны в союз в обмен на сокращение Турцией потока беженцев в Европу.

В тексте соглашения говорится, что ЕС и Турция будут совместно мониторить каждый месяц ход реализации всех принятых сторонами обязательств. "ЕС и Турция решили, что встретятся вновь при необходимости", - подчеркивается в нем.

Принятое в результате длительных переговоров соглашение начнет действовать уже в это воскресенье, 20 марта. "Все нелегальные мигранты, прибывающие с воскресенья, 20 марта, в Грецию через Турцию, будут возвращены обратно в Турцию", - сказал на итоговой пресс-конеренции глава Евросовета Дональд Туск, подчеркнув, что это будет происходить "в полном соответствии с европейским и международным правом и с исключением любой коллективной высылки".

В самом тексте соглашения говорится, что "все мигранты будут защищены в соответствии с международными стандартами". "Мигранты, прибывающие в Грецию, будут зарегистрированы, и любое прошение об убежище будет рассмотрено в индивидуальном порядке греческими властями в сотрудничестве с агентством ООН. Мигранты, которые не будут просить убежище, будут возвращены в Турцию", - отмечается в документе.

В нем подчеркивается, что для реализации соглашения "начиная с 20 марта Турция и Греция при поддержке институтов ЕС и агентств будут предпринимать необходимые шаги и вести любые двусторонние переговоры, включая присутствие официальных представителей Турции в Греции и греческих представителей в Турции"."Расходы на возвращение нелегальных мигрантов будет покрывать Евросоюз", - говорится в соглашении.

Премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу на итоговой пресс-конференции сразу же заявил, что ЕС заберет из его страны столько же беженцев, сколько вернет туда нелегальных мигрантов. Речь идет о принципе "один на одного", согласованном еще 7 марта на саммите ЕС - Турция и утвержденном в нынешнем соглашении.

"Для каждого сирийца, который будет возвращен в Турцию из Греции, другой сириец будет переселен из Турции в ЕС. Механизм будет установлен при поддержке Еврокомиссии, агентств ЕС и других стран-членов, а также агентства ООН, чтобы обеспечить начало его реализации в тот же день, когда начнутся возвращения (нелегальных мигрантов из ЕС в Турцию)", - отмечается в тексте соглашения.

Кроме того Евросоюз и Турция намерены проводить совместную гуманитарную операцию по помощи сирийским беженцам не только на турецкой территории, но также в Сирии, говорится в заявлении по итогам саммита, в котором участвовали лидеры стран ЕС и премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу, пишет Интерфакс.

"ЕС и его государства-члены будут работать с Турцией в решении любых совместных задач по улучшению гуманитарных условий внутри Сирии, в частности, на некоторых территориях вблизи турецкой границы. Это позволило бы местному населению и беженцам жить в более безопасных районах", - отмечается в документе.

Одним из требований Турции Евросоюзу было удвоение финансовой поддержки, то есть выделение €6 млрд. Евросоюз одобрил это требование, однако заявил, что даст Турции новые €3 млрд после того, как будут потрачены первые €3 млрд. Как говорится в тексте соглашения ЕС - Турция, сообщество сначала намерено ускорить предоставление уже согласованных €3 млрд и обеспечить финансирование проектов для беженцев.

При этом, ЕС подчеркивает, что вторые €3 млрд будут выделены только после того, как будут потрачены первые €3 млрд. "Когда эти средства будут почти полностью исчерпаны, а обязательства - выполнены, ЕС мобилизует дополнительное финансирование в размере €3 млрд до конца 2018 года", - говорится в документе.

Другим требованием Анкары в обмен на сокращение миграционных потоков в ЕС является отмена визового режима уже этим летом. Турецкий премьер заявил на пресс-конференции, что надеется на получение визовой либерализации до конца июня. "Надеемся получить визовую либерализацию до конца июня. Из 72 требования 37 уже выполнены, остаются 35. Надеемся до начала мая закончить их", - сказал он, выразив надежду, что Еврокомиссия (ЕК) и ЕП "финализируют процесс" к лету.

Одним из самых сложных вопросов в соглашении было требование Анкары об ускорении переговорного процесса по вступлению Турции в Евросоюз. Европейские источники, которые регулярно рассказывали журналистам о ходе переговоров на саммите, подчеркивали, что именно эта тема являлась камнем преткновения на пути к достижению соглашения. Одна из главных причин тому - кипрское урегулирование. Как известно, Турция с 1974 года оккупирует северную часть Кипра, что осложняет ее отношения с Республикой Кипр и Евросоюзом.

В связи с этим Кипру вообще мало интересен миграционный аспект проблемы, которая уже долгое время обсуждается между ЕС и Турцией. Ему важно, чтобы Анкара не смогла заручиться у Брюсселя и стран ЕС ослабления общеевропейской позиции по вопросу непризнания турецкой оккупации северной части острова. А такая возможность реально существует - она замаскирована как раз в требовании Турции об ускорении переговоров о вступлении в ЕС.